评估报告认为，美国的敌人很可能在使用轻武器和中型武器的同时，更多使用无人驾驶飞行器、改进型肩射反坦克火箭弹、反坦克制导导弹、肩射导弹，以及车载迫击炮。

　　位于堪萨斯州莱文沃思堡的美国陆军训练和教育司令部情报支持行动处战争模拟、实验、测试和评价部负责人、美国海军陆战队退役上校达雷尔·库姆斯说：“我们利用完全公开的信息、根据极强的军事判断力作出了上述评估。我们着眼于未来的可能趋势。”

　　库姆斯说：“我们重点考察国家和非国家组织更易获得的武器，这些武器较便宜，肯定没有F-18昂贵。我们的工作是找出美军所面临的压力和紧张局势，以便他们能确定自己的弱点所在。我们着眼于世界范围的趋势，分析军事预算，同时对不同地区的情况进行综合分析。”

　　陆军指挥官根据威胁评估报告，备战未来可能发生的持续非正规战。

　　美国陆军训练和教育司令部军力整合中心指挥官迈克尔·文中将说：“由于对手紧盯我们正在开发的技术，因此我们可能存在一些自己并不知道的弱点。我们希望找出这些弱点，以确保我们的部队具备应对潜在敌人的各种能力。”

　　评估报告的结论包括预期的技术发展、敌人获得武器的可能性，以及敌人购买这些武器的潜在能力。

　　评估报告指出，恐怖组织或敌对的外国政府很可能大规模增加无人驾驶飞行器的使用。报告发现，目前全世界有超过32个国家拥有无人驾驶飞行器，而且这些飞行器的价格在下降。

　　库姆斯说，报告把无人驾驶飞行器构成的威胁分成了几类，包括化学威胁、武器化的无人驾驶飞行器，以及所谓的无人驾驶飞行器群，它可以将数百个装有爆炸物的足球大小的无人驾驶飞行器投送到目标地点。

报告称，潜在敌人可能关注的另一个领域是配备迫击炮或轻武器等的民用机动车辆。这种车辆现在在伊拉克和阿富汗非常普遍。例如，报告中有一张隐藏在帆布中的车载14.5毫米重机枪的照片。库姆斯说：“2007年1月至3月，伊拉克的反叛分子用这种民用机动车辆击落了多架直升机。”

　　报告中还提到另一种备受关注的、更加致命的新型武器，那就是可配备温压战斗部或串联战斗部的RPG-32火箭筒。该火箭筒可攻击700米外的人员或装甲目标。库姆斯说：“RPG-32火箭筒在公开市场上越来越容易获得，而最让人担心的是，敌人会将火箭筒与轻型飞行器相结合，从空中发起进攻。”他还说：“在一次航展上，曾展示过携带RPG火箭筒的飞行器，由此可见，(潜在敌人的)打击战术会不断得到提高。”

　　美军军费创二战后新高 七千亿美金还是不够用

　　对于总想充当世界警察的美国而言，能否有足够的军费支持无疑是至关重要的。据美国《防务新闻》11日报道，美国政府新提出的2009财年国防预算超过7000亿美元，创造了二战结束后美国军费的最高纪录。即便如此，美军方仍然抱怨军费远不足以满足需要，国会议员也鼓吹要追加投入。有评论认为，如果美军不改变目前的发展模式，再多的军费也无法满足需求，更不能给动荡的世界带来安定。

　　据《防务新闻》报道，2月4日五角大楼向国会递交了总额为5854亿美元的2009年年度国防预算，其中包括5154亿美元的基本年度国防经费和700亿美元用于阿富汗战争和伊拉克战争的“过渡基金”。这样光是2009年的基本国防预算就要比2008年国防部得到的总额还要多出360亿美元。国防部长罗伯特?盖茨2月6日告诉国会，国防部还将另外申请大约1000亿美元用于支持反恐战争。加上其他费用，2009年用于美军的开支将达到创纪录的7057亿美元。而从国会内部的反应来看，议员们并无意对这笔预算进行大幅度的削减，很多人还表示可能在这个基础上再度追加。因此，2009年将是二战以后美国国防预算最高的一年。