据台媒报道,马英九政府就要上台,两岸关系将是马政府执政初期的重点,不过“人”的因素是否会对两岸关系造成干扰,已经是各界观察的重点。
准“陆委会主委”赖幸媛认为,两岸有很多经贸议题,有些是可以在WTO的平台上来谈的,她举例指出,大陆在2002年对台湾输出的钢品祭出防伪措施,当时要处罚台湾,想要拉高关税,当时就是她协助台湾“经济部”到日内瓦和大陆谈判。
不过准海基会董事长江丙坤并不赞同赖幸媛主张两岸在WTO架构下进行谈判;赖幸媛主动拜会江丙坤时,解释她指的是在遇到大陆或其他国家产品倾销时,在WTO架构下采取反倾销税及平衡税等救济措施,不过赖幸媛实际的想法,并不是这么简单而已。
赖幸媛认为,例如大陆毛巾倾销台湾的问题,为什么不用WTO的机制来保护台湾产业?WTO机制本来就和反倾销与解决贸易争端有关,两岸应该要善用这个机制。
赖幸媛希望将她过去在国际经贸上的经验,套用在未来处理两岸事务上,用意已经十分明显。
从她过去的经验来看,陈水扁曾延揽她出任“国安会谘询委员”、并为2001年台湾加入WTO入会谈判执行人,她也曾经担任台湾经济研究院副研究员兼国际事务处处长、太平洋盆地经济理事会 (PBEC)“‘中华民国’委员会秘书长”、太平洋经济合作理事会(PECC)“‘中华民国’委员会副秘书长”、中华台北亚太经济合作研究中心 (Chinese Taipei APEC Study Center)创办人兼专案负责人。
马政府官员主张在WTO机制下协商两岸经贸议题的,不只有赖幸媛一个人而已,内定“国安会谘询委员”詹满容过去的研究报告也指出,对大陆经贸政策调整,应该善用WTO规则,不须因急于与北京对谈,将其拉到架构外进行或特殊化处理。
詹满容在2003年接受“研考会”委托发表的“WTO架构下两岸互动之研究”报告中指出,目前两岸经贸仍未完全正常化,北京如不愿就此与台湾在WTO架构下协商,台湾可保有较长的缓冲期;如愿意就此与台湾在WTO下协商,则对台湾追求的对等地位有帮助。
赖幸媛和詹满容,一位是“陆委会”主委、一位是“国安会谘询委员”,两个人未来都是马政府两岸决策的要角,两会还没正式复谈之前,马政府有必要厘清两岸协商的路线问题,不然未来在实际操作时,杂音一定不断,问题也会回到马英九一开始“识人不明”的原点上。
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